L’any 2014 es va aprovar la primera llei agrària de les Balears. Una llei valenta, consensuada amb el sector, que reconeixia la importància de l’agricultura i donava als pagesos drets i eines reals per desenvolupar la seva activitat. Malauradament, el Govern d’esquerres va mutilar aquella norma el 2015 i la va substituir el 2019 per una nova llei que eliminava molts dels avantatges aconseguits.
Darrere aquelles decisions també hi havia una determinada visió de l’agricultura. Una visió d’esquerres que, per desconeixement de la realitat del sector agrari balear i per una forta càrrega ideològica, defensava un model pobre i limitat: el pagès havia de llaurar i conservar un paisatge fossilitzat. És també la visió dels ecologistes urbanites que miren el camp des de fora i no volen entendre que l’agricultura és una activitat econòmica multifuncional, que pot diversificar-se i generar ingressos nous amb activitats pròpies del sòl rústic.
Per gestionar una finca es necessita rendibilitat. Els ajuts són necessaris, especialment en unes illes on la insularitat penalitza la competitivitat, però les subvencions no poden ser el model de futur de la nostra agricultura. Condemnar el camp a dependre majoritàriament dels ajuts només nos duria a un sector dèbil, captiu de l’Administració i en vies d’extinció. Només amb explotacions rendibles podrem aspirar també a la sostenibilitat ambiental i social.
I no hi ha una única agricultura. A les Illes Balears conviuen el secà i el regadiu; l’olivar, la vinya, l’horta i la ramaderia; les explotacions grans i petites; la producció ecològica, la transformació, la venda directa i les experiències, com també una important xarxa cooperativa. Cada explotació té una realitat pròpia i necessita eines adaptades. A més, totes aquestes explotacions han d’afrontar els sobrecosts de la insularitat, la manca d’aigua i de terres, la falta de mà d’obra, la competència de productes de fora o una burocràcia que dificulta les inversions massa vegades.
Per això era necessari revisar la legislació. També era un compromís electoral del Partit Popular. Des del principi de la legislatura hem mantingut un debat franc i sincer amb organitzacions agràries, cooperatives i pagesos per escoltar els problemes i cercar solucions. D’aquest procés neix la Llei agrària que ara inicia la tramitació parlamentària.
La Llei incorpora, a més, les noves propostes de la Unió Europea en la seva Visió per a l’Agricultura i l’Alimentació i s’alinea amb la reformulació prevista de la política agrària comuna. Al mateix temps, s’adapta al Document de Bases per a una Transició Econòmica, que impulsa el reforç i la diversificació de l’economia balear i la generació de sinergies entre els diferents sectors productius, amb la sostenibilitat com a guia.
Aquesta no és una llei d’ajuts i subvencions. És una llei que ofereix eines per millorar la rendibilitat de totes les explotacions. Cap administració ni cap llei ha de dir als pagesos què han de fer ni imposar-los un model. Ells han de decidir què volen fer i, una vegada presa la decisió, han de disposar de les màximes facilitats per dur-la a terme. Els pagesos són prou responsables per decidir el seu futur; la funció de la Llei és que ho puguin fer.
Per això reforçam els usos agraris en sòl rústic; prioritzam l’activitat agrària en l’accés a l’aigua davant altres usos impropis; vinculam determinats nous habitatges al manteniment de l’activitat agrària; facilitam la transformació, la venda directa i el producte local; simplificam tràmits; impulsam activitats complementàries vinculades a una activitat agrària real, i reforçam l’agricultura ecològica, la gestió forestal, l’autoconsum amb energies renovables i l’associacionisme agrari.
En definitiva, posam a disposició de totes les explotacions un catàleg d’eines perquè cadascuna utilitzi les que millor s’adapten al seu projecte. Sense imposar models. Sense dir al pagès com ha de fer de pagès des d’un despatx.
Perquè podem parlar molt de sostenibilitat, de territori i de futur, però hi ha una realitat que no podem oblidar: no es pot fer agricultura verda en números vermells.