El Consell Insular de Formentera rechaza de manera categórica la posible caducidad de la concesión de servicios de playa y sostiene que no ha incumplido ninguna de las condiciones esenciales del título otorgado en abril de 2023 por el Ministerio para la Transición Ecológica. La institución insular considera que no existe base legal ni justificación proporcionada que permita retirar esta concesión, según recogen las alegaciones presentadas ante el procedimiento impulsado por el Govern balear.
Las alegaciones del Consell se fundamentan en un informe jurídico independiente que concluye que la institución ha actuado en todo momento dentro de la legalidad y ha cumplido con las obligaciones que le corresponden como titular de la concesión. El Consell traslada un mensaje de tranquilidad a la ciudadanía y subraya que ha ejercido de manera activa sus funciones de regulación, inspección y control para garantizar unos servicios de playa ordenados y sostenibles.
La concesión otorgada en 2023 sustituyó la antigua autorización temporal y dotó a Formentera, por primera vez, de un marco estable y seguro para la gestión de quioscos y servicios de temporada en las playas. Esta concesión atribuye al Consell la responsabilidad de adjudicar, regular y supervisar servicios como quioscos, escuelas de vela, baños públicos, salvamento y otras instalaciones vinculadas al uso del litoral.
Incumplimientos detectados
Durante la gestión de esta concesión, las inspecciones técnicas han detectado incumplimientos reiterados por parte de algunos adjudicatarios concretos, especialmente en relación con el funcionamiento del servicio y el desmontaje de las instalaciones fuera de temporada. El Consell señala que estos incumplimientos no son atribuibles a la institución insular, sino a los concesionarios que no han respetado las condiciones establecidas en los pliegos.
Ante estas situaciones, el Consell asegura no haber permanecido pasivo. Según un comunicado de prensa remitido por el Consell Insular de Formentera, se han abierto expedientes sancionadores, impuesto multas, se han emitido requerimientos formales y se ha advertido reiteradamente de la obligación de cumplir los plazos de desmontaje. Estas actuaciones demuestran, según la institución, que ha ejercido con rigor sus competencias de control y supervisión.
Críticas al procedimiento iniciado por el Govern
El Consell considera injusto, improcedente y desproporcionado que incumplimientos individuales se pretendan utilizar para justificar la caducidad global de una concesión pública. Sostiene que las responsabilidades deben individualizarse y que se debe actuar en consecuencia, pero sin poner en riesgo todo el sistema de servicios de playa ni la gestión ordenada del litoral de Formentera.
Además, la institución insular pone de manifiesto graves deficiencias en el procedimiento iniciado por el Govern balear, ya que, según el Consell, la incoación del procedimiento de caducidad no fue notificada ni trasladada a los adjudicatarios afectados, privándoles de su derecho a ser escuchados y a defenderse. En el comunicado, el Consell afirma que la notificación correspondía al Govern de las Illes Balears y que su ausencia supone una falta de garantías procedimentales que constituye un defecto grave y que podría comportar la invalidación del procedimiento.
Mecanismos legales
El Consell Insular subraya que dispone de mecanismos legales suficientes para sancionar y rescindir contratos concretos cuando existen incumplimientos graves, sin necesidad de adoptar una "medida extrema" que podría tener consecuencias "muy graves" para Formentera. Entre estas consecuencias enumeran la paralización repentina de los servicios de playa o una situación de inseguridad jurídica que afectaría a la ciudadanía y la economía de la isla.
El presidente del Consell ha expresado su preocupación por el impacto real que podría tener una decisión de estas características y ha reiterado que la institución continuará defendiendo un modelo de gestión de playas ordenado, sostenible y responsable, que proteja el litoral y garantice servicios de calidad.
Llamamiento a la lealtad institucional
Finalmente, el Consell Insular de Formentera hace un llamamiento al Govern balear para que actúe con rigor, proporcionalidad y lealtad institucional, y para que cualquier decisión que se adopte tenga como eje central la defensa del interés general de Formentera y el bienestar de su ciudadanía. El Consell reafirma su compromiso con la protección del litoral, el cumplimiento estricto de la legalidad y la mejora continua del modelo de gestión de las playas.