El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) ha desestimado el recurso especial interpuesto contra la adjudicación del contrato de suministro, instalación, mantenimiento, desinstalación, limpieza y almacenamiento del balizamiento de las playas del término municipal de Formentera.
La resolución confirma la actuación del Consell Insular de Formentera en el procedimiento de contratación y levanta la suspensión que afectaba al expediente, lo que permite reanudar la tramitación del contrato adjudicado a la empresa Serveis Marítims i Subaquàtics del Delta, S.L.U.
La consejera de Medio Ambiente, Verónica Castelló, ha valorado positivamente esta resolución, que avala los criterios aplicados por la Mesa de Contratación y permite avanzar en un «servicio esencial para garantir la seguretat de les zones de bany i la correcta ordenació del litoral durant la temporada».
Según recoge la resolución del tribunal, la Mesa de Contratación aplicó correctamente los pliegos y no hubo indefensión ni falta de motivación en la valoración de las ofertas. Asimismo, el Tribunal rechaza que fuera procedente permitir una enmienda posterior de la oferta recurrente, ya que esto habría podido vulnerar los principios de igualdad y no discriminación entre licitadores.
El TACRC concluye que el criterio objeto de controversia estaba configurado de manera clara e inequívoca, que la documentación presentada por la empresa recurrente no incorporaba la totalidad de la información mínima exigida para obtener la puntuación prevista y que, por tanto, la valoración efectuada por el Consell Insular era ajustada a derecho.
El Tribunal también rechaza los argumentos de la recurrente relativos a una supuesta indefensión, señalando expresamente que la empresa «va conèixer en tot moment els motius de la puntuació obtinguda i va poder formular les al·legacions que va considerar oportunes en defensa dels seus interessos».
Así mismo, concluye que no hubo una interpretación «rigorista ni desproporcionada» de los pliegos, sino una aplicación correcta de los criterios objetivos de valoración previstos en la licitación.
Desde el Consell Insular de Formentera se destaca que, una vez levantada la suspensión, se trabajará para agilizar al máximo los trámites necesarios para que el servicio del balizamiento pueda estar operativo cuanto antes, con todas las garantías administrativas, técnicas y de seguridad.
El Consell reitera que el balizamiento de las playas es una actuación prioritaria para proteger a los bañistas, ordenar los usos del litoral y preservar los valores ambientales de las zonas costeras de Formentera.
Durante la tramitación del recurso, el Consell Insular de Formentera solicitó al Tribunal el levantamiento de la suspensión del procedimiento dada la transcendencia que el contrato del balizamiento tiene para la seguridad de los usuarios de las zonas de baño y para la correcta ordenación de los usos del litoral durante la temporada turística.
El Consell defendió que el interés público asociado a este servicio esencial hacía necesario agilizar al máximo la resolución del procedimiento.
La resolución desestima íntegramente el recurso presentado, levanta la suspensión del procedimiento de contratación y permite reanudar inmediatamente las actuaciones necesarias para la ejecución del contrato.
No obstante, la resolución es definitiva en vía administrativa y contra la misma todavía se puede interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares en el plazo de dos meses.
Castelló valora positivamente una resolución que refuerza la seguridad jurídica del expediente y avala el trabajo realizado por los servicios técnicos y administrativos de la institución, así como el rigor con que se ha tramitado un contrato especialmente relevante para la seguridad de las playas de la isla.