El plan especial que propone el Ayuntamiento de Sant Joan para poder construir una treintena de viviendas en Benirràs contempla que éstas deberán tener como máximo una altura de dos plantas. La propuesta prevé la conversión del terreno a suelo urbano, que actualmente es Área de Asentamiento Paisajístico de Interés (AAPI), en virtud de la disposición adicional primera de la ley 7/2012 aprobada por los populares hace dos años. Se justifica porque es un «suelo ya transformado y que cuenta con todos los servicios de un suelo urbano».
Según la resolución de la Comissió Balear de Medi Ambient, que ha eximido a este plan de la presentación de una evaluación ambiental estratégica «por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente», lo que acelerará la tramitación, la propuesta del Ayuntamiento llega después de haber reducido las viviendas plurifamiliares y después de suprimir la posibilidad de uso turístico. Sin embargo, se recuerda que si el Consistorio desea prohibir todo tipo de uso turístico tendrá que prohibirlo «expresamente en el instrumento de planeamiento de acuerdo con la disposición transitoria quinta de la ley de turismo 8/2012».
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